為扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,切實提升企業(yè)安全管理水平,營口市應(yīng)急管理局堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,采取“政府主導(dǎo)、專家?guī)头觥钡娜肫蠓?wù)模式,對轄區(qū)內(nèi)4家鋼鐵企業(yè)開展了一次高質(zhì)量、高效率的“安全診療”專項服務(wù)。企業(yè)普遍反饋,此次服務(wù)“組織得力、深挖病癥、診斷精準、幫扶務(wù)實”,為筑牢鋼鐵行業(yè)安全根基注入了強勁動力。
一、創(chuàng)新四維,立體“安全診療”
市應(yīng)急管理局精準對接企業(yè)實際需求,統(tǒng)籌精干力量,科學制定指導(dǎo)方案,牽頭組建聯(lián)合指導(dǎo)組。成員包括中國職業(yè)安全健康協(xié)會工貿(mào)分會專家?guī)熨Y深專家以及局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干。在服務(wù)模式上,創(chuàng)新推出“履職訪談、員工測試、基線調(diào)研、現(xiàn)場排查”四維立體化工作法,對企業(yè)安全管理中存在的“病癥”進行全方位、多層次的深度掃描。
二、標本兼治,跨越表層幫扶
通過履職訪談,重點考察企業(yè)主要負責人、分管負責人及車間班組長對安全職責的理解與落實情況;線上員工測試,采取分專業(yè)在線測評方式,真實評估一線管理人員的安全知識掌握水平;開展基線調(diào)研,系統(tǒng)梳理企業(yè)安全管理體系的運行現(xiàn)狀與薄弱環(huán)節(jié);重點現(xiàn)場排查,聚焦鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼、煤氣等高危工序,確保不留盲區(qū)死角。四維聯(lián)動,使指導(dǎo)組不僅排查表面隱患,更穿透至管理體系與執(zhí)行層面,實現(xiàn)了從“治標”向“治本”的跨越。
三、深挖癥結(jié),穿透管理缺陷
本次指導(dǎo)服務(wù)直擊企業(yè)安全管理核心環(huán)節(jié),圍繞現(xiàn)場隱患與管理體系短板,深度剖析管理系統(tǒng)運行的真實狀態(tài),精準揪出深層次、系統(tǒng)性的管理缺陷。在管理溯源方面,指導(dǎo)組逐級倒查安全責任制落實、承包商管理記錄及特種作業(yè)人員檔案等,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在基層人員制度執(zhí)行不嚴、安全考核流于形式、隱患整改閉環(huán)不到位、工程項目驗收走過場等典型問題。同時,通過對各層級管理人員及基層員工的安全意識與基本安全知識進行抽樣評估,量化揭示了“上熱中溫下冷”的責任傳導(dǎo)溫差,為企業(yè)優(yōu)化安全文化建設(shè)提供了數(shù)據(jù)支撐。
四、一企一策,筑牢本質(zhì)安全
針對重點工藝流程,指導(dǎo)組逐一排查高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、軋鋼等關(guān)鍵工序中的隱蔽風險點,破解企業(yè)“查不出、看不透”的難題。對于企業(yè)長期難以整改或方向不明的痛點,不僅提供具體可操作的技術(shù)良方,還從管理體系層面開出“管理處方”,指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建權(quán)責清晰、運行高效、持續(xù)改進的安全管理架構(gòu)。此外,指導(dǎo)組為企業(yè)量身定制“一企一策”整改提升方案,明確短期整改清單與長期提升路徑,確?!鞍踩\療”成果落地見效,助力鋼鐵企業(yè)從根源上提升本質(zhì)安全水平。

